Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 19.08.2024/Pykälä 192

Kaupunginhallitus 19.08.2024 § 192  

636/01.01.00/2024  

Valmistelija Vs. henkilöstöpäällikkö Eija Kavanti, puh. 040 725 4077

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Hanna-Maria Grandell on 28.6.2024 tehnyt oikaisuvaatimuksen Paraisten kaupunginhallituksen 17.6.2024 tekemästä päätöksestä nro § 170, joka koskee hyvinvointikoordinaattorin valintaa.

Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan päätös § 170 on lainvastainen muun ohella sillä perusteella, että päätöksessä § 170  on ollut tosiasiassa kyse hänen virkasuhteensa irtisanomisesta ja työnantaja on laiminlyönyt kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 37 §:n mukaisen uudelleensijoitusvelvollisuuden jättämällä tarjoamatta oikaisuvaatimuksen tekijälle talous- ja hallintopäällikön virkaa, elinkeinopäällikön virkaa, työllisyyspäällikön virkaa ja hyvinvointi- ja vapaa-ajanpäällikön virkaa. Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan päätös on lainvastainen myös sillä perusteella, että päätös oikaisuvaatimuksen tekijän ottamisesta hyvinvointikoordinaattorin toimeen on tullut voimaan välittömästi, joten työnantaja on laiminlyönyt irtisanomisajan noudattamisen. Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan työnantaja on myös muuttanut hyvinvointikoordinaattorin viran toimeksi kertomatta siitä oikaisuvaatimuksen tekijälle ja jättänyt päättämättä muutoksesta hallintosäännön mukaisesti kaupunginhallituksessa.

Päätöksellä § 170 on päätetty hyvinvointikoordinaattorin toimen valinnasta. Päätöksen mukaan kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 4 §:n mukaan virkasuhteeseen voidaan ottaa ilman hakumenettelyä, kun kysymyksessä on taloudellisista ja tuotannollista syistä irtisanotun viranhaltijan ottaminen toiseen virkasuhteeseen. Päätöksessä § 170 ei siten ole kyse virkavalinnasta julkisen hakumenettelyn kautta, eikä oikaisuvaatimuksen tekijän virkasuhteen irtisanomisesta, vaan kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain (304/2003) (”viranhaltijalaki”) 37 §:n mukaisesta työntarjoamisvelvollisuuden täyttämisestä. Virkaa ei ole haettu, vaan työnantaja on tarjonnut sitä valitsemalleen viranhaltijalle.

Päätöksellä § 170 on päätetty valita oikaisuvaatimuksen tekijä hyvinvointikoordinaattorin toimeen. Oikaisuvaatimuksen tekijä on katsottu toimeen sopivimmaksi ansioluettelon ja haastattelun perusteella.

Työnantaja on 12.6.2024 tarjonnut oikaisuvaatimuksen tekijälle hyvinvointikoordinaattorin virkaa. Oikaisuvaatimuksen tekijä on antanut suostumuksensa hyvinvointikoordinaattorin virkaan 13.6.2024. Hyvinvointikoordinaattorin viran sijasta Grandell on kaupunginhallituksen päätöksellä 17.6.2024 valittu hyvinvointikoordinaattorin toimeen. Oikaisuvaatimuksen tekijältä ei kuitenkaan ole pyydetty suostumusta muutokseen.

Päätöksessä on asiavirhe, koska oikaisuvaatimuksen tekijälle tarjotun viran sijasta oikaisuvaatimuksen tekijä on valittu toimeen. Päätöstä on siten korjattava.

Paraisten kaupungilla on olemassa oleva täyttämättä oleva hyvinvointikoordinaattorin virka, jonka tehtävänkuva eroaa kuitenkin merkittävästi nyt suunnitellusta ja oikaisuvaatimuksen tekijälle tarjotusta virasta muun muassa sen vuoksi, että ns. sote-uudistuksen myötä hyvinvointikoordinaattorin tehtävät ja niiden vaativuus ovat muuttuneet. Näin ollen olemassa oleva hyvinvointikoordinaattorin virka lakkautetaan ja tilalle perustetaan uusi hyvinvointikoordinaattorin virka, jonka tehtävänkuvaus vastaa oikaisuvaatimuksen tekijälle tarjotun viran tehtävänkuvausta. Uusi tehtävänkuva ilmenee liitteestä 1.

Tehtävänkuvan muututtua myös tehtäväkohtainen palkka tulee määrittää uuden viran tehtävänkuvan mukaiseksi. Hyvinvointikoordinaattorin palkan määräytymisen perusteena on käytetty Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat (KT:n) palkkatilastotietoa (hyvinvointikoordinaattori) sekä seudullista palkkavertailutietoa, hyvinvoinnin edistämisen tehtäviin liittyen. Paraisten kaupungin hyvinvointikoordinaattorin tehtävänkuvauksen mukaiset tehtävät ja niiden vaativuus huomioiden oikeudenmukaisena tehtäväkohtaisena palkkana voidaan pitää 3.850 euroa.

Liite Oikaisuvaatimus/ Hanna-Maria Grandell

 Hyvinvointikoordinaattori kelpoisuusehdot

Esittelijä Kaupunginjohtaja Tom Simola, puh. 050 558 2270

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus poistaa päätöksensä 17.6.2024 § 170 ja ratkaisee asian uudelleen.

Kaupunginhallitus päättää lakkauttaa 19.6.2018 § 140 perustetun hyvinvointikoordinaattorin viran ja perustaa uuden hyvinvointikoordinaattorin viran. Hyvinvointikoordinaattorin tehtävänkuva on liitteenä 1. Hyvinvointikoordinaattorin tehtäväkohtainen palkka on 3.850 euroa. 

Kaupunginhallitus päättää valita hyvinvointikoordinaattorin virkaan suostumuksensa mukaisesti Hanna-Maria Grandellin tämän päätöksen tekemisestä lukien.

Päätös Vt. henkilöstöpäällikkö Eija Kavanti toimi asiantuntijana kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.
Pöytäkirjanpitäjä Petra Palmroos ei osallistunut asian käsittelyyn esteellisyyden takia (osallisuusjäävi) ja poistui kokouksesta.
Kaupunginjohtaja Tom Simola toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän ajan.

Ehdotus hyväksyttiin.

Jakelu Hanna-Maria Grandell

 __________________