Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 07.10.2024/Pykälä 253

Kaupunginhallitus 07.10.2024 § 253  

730/01.01.00/2024  

Valmistelija Työllistämispalveluiden projektipäällikkö Peter Lindroos, puh. 044 358 5832

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden järjestämisvastuu siirtyy pääosin valtiolta kunnille 1.1.2025. Uudistuksen myötä Suomeen perustetaan yhteistoiminta- eli työllisyysalueita. Työllisyysalueen yhteisiä palveluja ja tehtäviä hoitaa vastuukunta. Paraisten kaupunki kuuluu Turun työllisyysalueeseen, jonka muodostaa 23 varsinaissuomalaista kuntaa. Työllisyysalueen vastuukunta on Turun kaupunki.

Paraisten kaupunki on yksi kunnista, joka on hakenut työllisyyspalveluiden järjestämistä lähellä asiakkaita osana Paraisten kaupungin elinkeinopalveluja paraislaisille ja kemiönsaarelaisille työnhakijoille ja työnantajille. Oikeudesta tuottaa delegoituja palveluja tehdään erillinen sopimus Turun työllisyysalueen vastuukunnan Turun kaupungin kanssa. Kyseisen sopimuksen mukaan Paraisten kaupunki tuottaa lähipalveluja Paraisilla ja Kemiönsaaressa. Kemiönsaaren kanssa tehdään erillinen sopimus, jossa sovitaan yksityiskohtaisesti käytännön järjestelyistä ja kustannusten jakamisesta Paraisten kaupungin Kemiönsaaressa tuottamien palvelujen osalta. Kemiönsaaressa lakisääteisten työllisyyspalveluiden parissa työskentelevä henkilöstö tulee olemaan Paraisten kaupungin palveluksessa, mutta toimimaan integroituna osana Kemiönsaaren elinkeinopalveluja.

Tällä hetkellä TE-toimistoissa työskentelevä henkilöstö siirtyy uusille työllisyysalueille vanhoina työntekijöinä. Kyse on liikkeenluovutuksesta suoraan voimaanpanolain (383/2023) nojalla. Valtiolta siirtyvät henkilöt ovat virkasuhteessa. Kunnat ja uudet työvoimaviranomaiset arvioivat henkilöiden työtehtävien perusteella, tuleeko kyseeseen virka- vai työsopimussuhde. Virkasuhdetta sovelletaan tehtäviin, joihin kuuluu julkisen vallan käyttämistä. Valtion virat eivät siirry, vaan kunnat perustavat tarvittavat virat.

Valtiolta on tarkoitus siirtää Turunmaan toiminta-alueelle yhteensä 5,5 henkilötyövuotta. Koska Paraisten kaupungin on tarkoitus tuottaa työllisyyspalveluja myös Kemiönsaaren kunnalle, Paraisten kaupungin on perustettava riittävä määrä virkoja, jotta se voi ottaa vastaan siirtyvän henkilöstön. Kunta-alan työnantajajärjestö KT ja pääsopijajärjestö ovat sopineet yleiskirjeessä 10/2024 kuvatun aikaistusta koskevan virka- ja työehtosopimuksen yksityiskohdista sekä tietyistä sovituista määräaikaisista sopimusmääräyksistä, jotka koskevat siirtyvän henkilöstön palkkausta, työaikaa ja vuosilomaa.

TE-toimistoissa tällä hetkellä asiakaspalvelutyötä tekevä henkilöstö työskentelee ”asiantuntijan” tai ”erityisasiantuntijan” ammattinimikkeellä. Osa työntekijöistä on keskittynyt enemmän työnantajapalveluihin, heidän tehtävänkuvansa nimike on ”asiantuntija/yritysneuvoja”, toiset työskentelevät enemmän työnhakijoiden parissa ja heitä kutsutaan ”asiantuntijoiksi/työllisyysohjaajiksi”, minkä lisäksi jotkut ovat perehtyneet enemmän kotouttamis- ja kuntoutusasioihin.

Kelpoisuusvaatimukset vaihtelevat. KT suunnittelee sisällyttävänsä seuraavaan virka- ja työehtosopimukseen oman palkkahinnoittelutunnuksen, ja tässä vaiheessa kelpoisuusvaatimuksiksi ehdotetaan vahvistettavan ”soveltuva korkeakoulutus tai vastaava aikaisempi opistoasteen koulutus ja kokemus työllisyyspalveluista”.

Paraisten kaupunki suunnittelee toimintamallia, jossa kaikilla asiantuntijoilla on ajan myötä laaja ja monipuolinen tehtävänkuva. Nimikkeitä saatetaan joutua päivittämään myöhemmin. Jos liikkeenluovutuksella siirtyviä henkilöstöresursseja joudutaan täydentämään, rekrytointiprosessissa voi olla myös syytä kuvata, millaista täydentävää osaamista haetaan. Tämän vuoksi on tarkoituksenmukaista perustaa nyt seitsemän työllisyysasiantuntijan (sysselsättningsexpert) virkaa ja kaksi yritysasiantuntijan (företagssakkunnig) virkaa. Kaikkia virkoja ei täytetä 1.1.2025 alkaen. Valtiolta siirtyvää henkilöstöä varten tarvitaan kuusi työllisyysasiantuntijan virkaa, minkä lisäksi on rekrytoitava yksi työllisyysasiantuntija, jonka sijoituspaikkana on Kemiönsaari. Yritysasiantuntijan virat perustetaan, jotta yritysneuvonta- ja viranomaistehtäviä voidaan tarvittaessa yhdistää.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Tom Simola, puh. 050 558 2270

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Päätösehdotus Paraisten kaupunki perustaa seitsemän työllisyysasiantuntijan virkaa sekä kaksi yritysasiantuntijan virkaa hoitamaan lakisääteisten työllisyyspalveluiden lähipalveluja ja yritysneuvontaa. Kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva korkeakoulutus tai vastaava aikaisempi opistoasteen koulutus, kokemus työllisyyspalveluista sekä riittävä ruotsin ja suomen kielen taito.

Päätös Projektipäällikkö Peter Lindroos oli tämän pykälän ajan läsnä asiantuntijana.

Mika Wallin ehdotti päätösehdotuksen viimeiseen virkkeeseen teknistä korjausta siten, että suomenkielisen käännöksen sana kokemus muutetaan muotoon kokemusta. Kaupunginhallitus yhtyi korjaukseen yksimielisesti.

Ehdotus hyväksyttiin.

Jakelu Vs. henkilöstöpäällikkö

 __________________