Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 11.09.2023/Pykälä 228

Kaupunginhallitus 11.09.2023 § 389  

732/01.01.01/2023  

Valmistelija Kaavoituspäällikkö Heidi Saaristo-Levin, puh. 040 488 5888

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

 Kaavoitusarkkitehdin virka on ollut haettavana pariin otteeseen, mutta vaikka kelpoisuusvaatimuksia on jo kerran laajennettu, tehtävään ei ole onnistuttu rekrytoimaan ketään. Kaavoitusalalla on kova asiantuntijapula, varsinkin Varsinais-Suomessa.

Työmarkkinatilanteen vuoksi ja koska kaupunki on asettanut useita strategisia tavoitteita, jotka vaativat merkittävää kaavoituspanosta, kaavoitusasiantuntijan rekrytoinnissa onnistuminen on välttämätöntä.

Olisi tarkoituksenmukaista, että rekrytoinnissa voitaisiin ottaa huomioon myös opintojen loppuvaiheessa olevat soveltuvan koulutusohjelman opiskelijat. Kandidaatin tutkinto ei tuota arkkitehdin ammattipätevyyttä, mutta se antaa opiskelijalle hyvät valmiudet toimia avustavissa ammatillisissa tehtävissä esimerkiksi arkkitehtitoimistoissa tai julkisissa suunnitteluvirastoissa (aalto.fi). Koska virkasuhteeseen voidaan ottaa vain henkilö, joka ennen hakuajan päättymistä täyttää kelpoisuusvaatimukset, ei opiskelijaa ole mahdollista palkata kaavoitusarkkitehdiksi/kaavoitusinsinööriksi virkasuhteeseen, jossa kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto.

Tästä syystä tässä vaiheessa voitaisiin kaavoitusarkkitehdin/kaavoitusinsinöörin virkasuhteen ohella julistaa haettavaksi kaavasuunnittelijan työsopimussuhde mukautetuin kelpoisuusvaatimuksin. Siinä tapauksessa, että palkataan työsopimussuhteinen kaavasuunnittelija, palkkaamiseen liittyen ei valmistella asioita lautakunnalle, koska tehtävä edellyttää virkasuhteeseen palkkaamista.

Hallintosäännön §:n 53 mukaan kaavoitusarkkitehdin valitsee rakennus- ja ympäristölautakunta. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää hallintosäännön §:n 51 mukaan myös kaavoitusarkkitehdin kelpoisuusvaatimuksista. Olisi luontevaa, että lautakunta päättäisi myös kaavasuunnittelijan kelpoisuusvaatimuksista ja työsopimussuhteen nimikkeestä, koska kyse on lautakunnan toimialaan kuuluvasta henkilöstöstä, mutta kaupungin nykyisen organisaation ja hallintosäännön takia kelpoisuusvaatimuksista ja nimikkeestä päättää kaupunginhallitus, koska hallintosäännön §:n 53 mukaan toimialajohtaja, joka valitsee "muun" vakinaisen henkilöstön, toimii kaupunginhallituksen alaisuudessa. Hallintosäännön § 51 kuuluu: Jos viranhaltijalla on toimivalta ottaa viranhaltija tai työntekijä virka- tai työsopimussuhteeseen, lähin ylempi toimielin päättää kelpoisuusvaatimuksista ja virkanimikkeestä / työsopimussuhteen nimikkeestä.

Koska on päätetty perustaa toimiala, jonka toiminta jakautuu kahden eri vastuuelimen kesken, jotkut asiat, jotka olisi tarkoituksenmukaisempi käsitellä lautakunnassa, päätyvät nyt kaupunginhallituksen käsiteltäviksi.

Hallintosäännön §:n 52 mukaan viran tai työsuhteen julistaa haettavaksi virka- tai työsuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen, tässä tapauksessa toimialajohtaja.              

Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää vahvistaa kaavasuunnittelijan työsopimussuhteen kelpoisuusvaatimukset seuraavasti:
- soveltuva ammattikorkeakoulussa taikka opistossa, korkeakoulussa tai yliopistossa suoritettu tutkinto
- tehtävän vaativuuden edellyttämä riittävä kokemus
- perehtyneisyys tietokonepohjaiseen suunnitteluun
- tehtävien menestyksellisen hoitamisen edellyttämä ruotsin ja suomen kielen suullinen ja kirjallinen taito.

Jos tehtävään ei saada soveltuvaa kelpoista hakijaa, huomioon voidaan ottaa myös opintojen loppuvaiheessa olevat soveltuvan koulutusohjelman opiskelijat. Tehtävät ja vastuu sovitetaan koulutuksen ja kokemuksen mukaan. Palkka perustuu tehtävänkuvaukseen ja määräytyy tehtävän vaativuuden mukaan.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Jakelu Henkilöstöpäällikkö, kaavoituspäällikkö

 __________________