Kaupunginhallitus
Esityslista 17.11.2025/Asianro 272

Kaupunginhallitus 16.06.2025 § 165 

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Petra Palmroos, puh. 040 839 7170

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Valtuuston kokouksessa 26.5.2025 jätettiin seuraava aloite:

”Paraisten keskustassa on usean vuoden ajan ollut mahdollisuus jättää päiväkoti-ikäisiä lapsia ulkopäiväkotitoimintaan. Toimintaa järjestettiin viitenä aamupäivänä viikossa perhetalo Ankkurin puistossa. Tämä oli täydellinen ratkaisu perheille, jotka tarvitsivat paikan lapsilleen, mutta eivät niin kattavaa kuin päiväkotipaikka. Se oli myös hyvä keino vähentää päiväkoteihin kohdistuvaa painetta. Kustannukset olivat pienemmät, koska ei tarvittu fyysistä rakennusta, pelkkä mahdollisuus vessassa käyntiin riitti. Ulkopäiväkotitoimintaa hyödynsivät ahkerasti muun muassa perheet, jotka olivat vastikään saaneet lapsen ja joilla jo entuudestaan oli toinen lapsi, joka tällöin saattoi osallistua ulkotoimintaan.

Tällä hetkellä päiväkotipaikkojen käyttö on kasvussa ja lapset ilmoitetaan päivähoitoon yhä aikaisemmin. Päivähoitopaikkojen tarve kasvaa samaan aikaan, kun uusi trendi koko maassa aiheuttaa painetta päivähoidolle myös kesäaikaan. Vaikka lapsia syntyy vähemmän ja koululaisten määrä vähenee, päiväkodissa käyvien lasten määrä kasvaa. Koko maahan on esitetty myös laajempia toimenpiteitä, kuten tukea perheille, jotka pitävät lapsensa kotona pitempään.

Kunnassamme päiväkotipaikat ovat täydessä käytössä ja talousarvioon on tehty lisäyksiä useita kertoja. Paraisten keskustaan rakennamme uusia tiloja. Toivon selvitystä siitä, miten tämä toiminta voitaisiin käynnistää uudelleen ja mitä se maksaisi. Tämä toive on tullut myös perheiden suunnalta. Toiminta muun muassa vähentäisi päiväkoteihin kohdistuvaa painetta, aiheuttaisi vähemmän kustannuksia kuin päiväkotipaikka, tarjoaisi monipuolisemman valikoiman päivähoitovaihtoehtoja eikä vaatisi fyysisesti enempää tilaa kuin mitä toisen yksikön yhteydessä saadaan.”

Esittelijä Kaupunginjohtaja Tom Simola, puh. 050 558 2270

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää lähettää valtuutettu Paola Frabonin ym. aloitteen ulkopäiväkotitoiminnasta sivistysosaston valmisteltavaksi.

Vastuuvalmistelija on varhaiskasvatuspäällikkö Kerstin Lassinniemi.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 __________________

Kaupunginhallitus 17.11.2025    

511/00.01.03/2025  

Valmistelija Varhaiskasvatuspäällikkö Kerstin Lassinniemi, puh. 044 358 5870

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

 Valtuutettu Paola Fraboni ym. on jättänyt aloitteen ulkopäiväkotitoiminnasta. Aloite koskee leikkipuistotoimintaa, joka on avoimen varhaiskasvatuksen muoto.

 Avoimen varhaiskasvatuksen muotoja on olemassa erilaisia, kuten esimerkiksi kerhotoiminta, leikkipuistotoiminta ja avoin päiväkoti. Avoimessa päiväkodissa vanhempi osallistuu toimintaan yhdessä lapsen kanssa. Avoin varhaiskasvatus ei ole lakisääteistä. Kun kunta järjestää avointa varhaiskasvatusta, on olennaista pohtia, onko tarkoituksena tukea vanhemmuutta vai järjestää toimintaa, johon vanhemmat jättävät lapsensa hoitaakseen omia asioitaan.

Paraisten keskustassa on järjestetty leikkipuistotoimintaa vuosien varrella eri ajanjaksoina. Viimeksi leikkipuistotoimintaa on järjestetty Ankkuritalon leikkipuistossa vuosina 2011–2020. Toiminta siirtyi Ankkuripuistosta Tummeliisan puistoon Tennbyhyn syksyllä 2020, kun leikkipuistotoimintaan osallistuneiden lasten määrä väheni. Kun toiminta siirtyi Tennbyhyn, leikkipuiston ohjaaja työskenteli perhepäiväkodeissa iltapäivisin ja niinä aamupäivinä, joina leikkipuistotoimintaan ei osallistunut lapsia. Tummeliisan puiston leikkipuistotoiminta päättyi keväällä 2021, kun kysyntä väheni entisestään. Leikkipuistotoiminnan aukioloajat olivat arkipäivinä klo 9–12. Perheet saattoivat jättää kaksi vuotta täyttäneet lapsensa leikkipuistoon, jossa työskenteli yksi leikkipuiston ohjaaja. Perheet maksoivat ensimmäisestä lapsesta 3 euroa/kerta ja sisaruksista 2 euroa/kerta. Vuonna 2020 leikkipuistotoimintaan osallistui lapsia yhdeksästä perheestä, ja useat lapsista osallistuivat satunnaisesti. Vuonna 2021 toimintaan osallistui lapsia kolmesta perheestä.
 

On vaikea arvioida, kuinka moni perhe valitsisi leikkipuistotoiminnan päiväkotitoiminnan tai perhepäivähoidon sijaan. Runsaat 50 prosenttia perheistä, joilla on lapsia varhaiskasvatuksessa, ei maksa lainkaan asiakasmaksua, mikä ei välttämättä motivoi perheitä käyttämään leikkipuistotoimintaa. Varhaiskasvatuksen palveluohjaukseen ei ole useisiin vuosiin tullut kysymyksiä avoimesta varhaiskasvatuksesta.

Päiväkodin yhteyteen käynnistettävän leikkipuistotoiminnan kustannus on vuositasolla 18 500 euroa. Lastenhoitajan kokonaispalkkakustannus (45 prosentin työsuhteessa) on vuositasolla 17 500 euroa ja toimintakustannukset arviolta 1 000 euroa.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Tom Simola, puh. 050 558 2270

etunimi.sukunimi@parainen.fi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus
1) merkitsee aloitteeseen annetun vastauksen tiedoksi ja
2) ehdottaa, että valtuusto hyväksyy vastauksen ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös  

Jakelu Lopullisen päätöksen jälkeen: Aloitteen tekijä

 __________________