Sivistyslautakunta
Esityslista 20.08.2025/Asianro 45

Sivistyslautakunta 20.08.2025     

330/01.01.01/2025  

Valmistelija Varhaiskasvatuspäällikkö Kerstin Lassinniemi, puh. 044 358 5985

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Stina Keinonen on 18.6.2025 tehnyt oikaisuvaatimuksen varhaiskasvatuspäällikön 5.6.2025 tekemästä päätöksestä nro § 29/2025 joka koskee varhaiskasvatuksen lastenhoitajan palkkaamista Korppoon päiväkotiin ajalle 1.8.2025–31.7.2026.

Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan päätös § 29/2025 on lainvastainen seuraavilla perusteilla (oikaisuvaatimus kokonaisuudessaan liitteenä):

- valittajan kelpoisuutta tehtävään ei huomioitu;

- viranomainen on laiminlyönyt selvittämisvelvollisuutensa;

- viranomaisen pätevyysharkinnassa on virhe;

- hakijaa on syrjitty;

- päätös on puutteellinen;

- päätös on kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain vastainen; ja

- päätöksessä ei ole huomioitu ammattipätevyyden tunnustamista koskevaa oikeuskäytäntöä.

Päätöksellä § 29/2025 on päätetty varhaiskasvatuksen lastenhoitajan palkkaamisesta Korppoon päiväkotiin ajalle 1.8.2025–31.7.2026. Kysymys on ollut työsopimussuhteisesta tehtävästä. Kelpoisuusvaatimukset ovat määräytyneet varhaiskasvatuslain mukai-sesti. Varhaiskasvatuslain 28 §:n mukaisesti kelpoisuusvaatimuksena varhaiskasvatuksen lasten-hoitajan tehtävään on kasvatus- ja ohjausalan perustutkinto, sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava soveltuva tutkinto, joihin sisältyy tai joita on täydennetty riittävän laajoilla lasten hoidon, kasvatuksen ja opetuksen tutkinnon osilla.

Hakuaika tehtävään on ollut 11.-25.4.2025. Hakuaikana tehtävää on hakenut neljä hakijaa, joista kaksi on täyttänyt kelpoisuusvaatimukset. Kelpoisuusvaatimukset täyttäneet hakijat on kutsuttu haastatteluun, jonka jälkeen kyseiset hakijat ovat peruuttaneet hakemuksensa.

Tämän jälkeen tehtävään on ollut kaksi hakijaa (oikaisuvaatimuksen tekijä ja toinen hakija), joista kumpikaan ei ole täyttänyt kelpoisuusvaatimuksia. Kumpikin hakija on työskennellyt aiemmin Paraisten kaupungin palveluksessa. Työnantaja on tehnyt ansiovertailun, jossa on todettu, että toinen hakija on käytännön työssään Korppoon päiväkodissa osoittanut, että hän hoitaa tehtävää ammatti-maisesti, kohtaa lapset ja työtoverinsa hyvin, pärjää hyvin työkavereidensa kanssa ja on luotettava sekä pitää kiinni sovitusta.

Oikaisuvaatimuksen tekijällä on sitä vastoin katsottu aiemman työskentelyn perusteella --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. Toisella hakijalla on ollut myös oikaisuvaatimuksen tekijää pitempi kokemus lastenhoitajan tehtävästä sekä perhepäivähoitajan koulutus.

Tämän jälkeen toinen hakija on haastateltu ja työnantaja on todennut hänet tehtävään parhaiten sopivaksi.

Oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole ollut hakuaikana tehtävään kelpoinen, vaan oikaisuvaatimuksen tekijä on suorittanut kelpoisuuden osoittavan tutkintonsa 30.5.2025. Työnantajalla ei ole velvollisuutta ottaa huomioon hakuajan jälkeen toteutuvaa kelpoisuusvaatimuksen täyttymistä eikä työnantaja ole luvannut ottaa tällaista huomioon.

Työnantaja ei ole myöskään laiminlyönyt selvitysvelvollisuuttaan, vaan asia on selvitetty edellä todetulla tavalla huolellisesti hakijoita vertaillen. Pätevyysharkinnassa ei ole virhettä eikä hakijaa ole myöskään syrjitty.

Päätöksessä on kerrottu päätöksen perusteet asian luonteeseen nähden riittävällä tarkkuudella. Päätös ei siten ole puutteellinen.

Päätös koskee työsopimussuhteisen työntekijän palkkaamista määräaikaiseen työsuhteeseen. Asiassa ei sovelleta laki kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta. Päätös ei siten voi olla kyseisen lain vastainen. Myöskään ammattipätevyyden soveltamista koskeva oikeuskäytäntö ei ole asian kannalta relevanttia, koska oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole edes väittänyt, että hänellä olisi ammattipätevyys, jonka hän olisi hankkinut jossakin toisessa Euroopan unionin jäsenvaltiossa.

Päätös § 29/2025 ei siten ole lainvastainen.

Liite Oikaisuvaatimus

Oheismateriaali Ansiovertailu

 Tutkintotodistus
Sähköposti valintapäätöksestä

Esittelijä Sivistysjohtaja Ulrika Lundberg, puh. 050 375 3593

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää edellä mainituilla perusteilla hylätä oikaisuvaatimuksen.

Päätös  

Jakelu Hakija