Lupalautakunta
Pöytäkirja 02.09.2025/Pykälä 25

Lupalautakunta 02.09.2025 § 25  

797/11.02.03/2023  

Valmistelija Ympäristönsuojelutarkastaja Tomas Kull, puh. 040 488 5970

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Purjevene (T54508) jätettiin 17.6.2022 meripelastustehtävän seurauksena ********** laituriin Keistiössä. Purjevene oli meripelastustehtävän aikaan ************ ja ***************** hallinnassa. Purjevene jäi meripelastustehtävän jälkeen seisomaan laituriin Keistiössä. ***** eikä ********** ei ole hakenut sitä. ***** ja ********** ovat näin ollen hylänneet purjeveneen, mikä rikkoo jätelain (646/2011) 72 §:n roskaamiskieltoa. Tietojen mukaan purjevene upposi osittain vedenpinnan alapuolelle jossain vaiheessa vuoden 2023 alkupuoliskolla. Purjevene upposi kokonaan vedenpinnan alapuolelle myrskyssä 1.11.2024. Upottuaan purjevenettä voidaan pitää jätteenä. Keistiön osakaskunta omistaa vesialueen, jolle purjevene upposi.

Purjeveneen omistussuhteista on ollut epäselvyyttä. ***** ja ********** ilmoittivat 17.6.2022 meripelastukselle, että purjevene olisi ostettu isomman porukan ”kimppaveneeksi” ja että seuran perustamista oli harkittu. ******* ja *********** meripelastukselle purjeveneen omistajaksi ilmoittama henkilö ei ollut rekisteröity veneen omistajaksi, vaan purjevene oli edelleen rekisteröity aikaisemman omistajaan nimiin. Tämä henkilö on sittemmin poistattanut purjeveneen venerekisteristä. ***** on 7.1.2025 rakennus- ja ympäristölautakunnalle osoittamassaan sähköpostiviestissä vastauksena 12.3.2024 lähetettyihin selvityspyyntöön ja kehotukseen tehnyt selkoa Keistiön tapahtumista 17.6.2022. ***** on tässä sähköpostiviestissä ilmoittanut omistavansa purjeveneen.

Paraisten kaupungin ympäristövalvonta on vuonna 2024 kehottanut ******* ja *********** poistamaan uponneen purjeveneen Keistiöstä. Kehotusta ei ole noudatettu. Näin ollen on perusteltua, että lupalautakunta määrää ******* ja *********** poistamaan uponneen purjeveneen paikalta ja toimittamaan sen hyväksyttyyn jätehuoltoon uhkasakon uhalla. ******* ja *********** on 31.7.2025 kuultu ennen määräyksen antamista ja uhkasakon tai teettämisuhan asettamista. Kuulemiseen ei ole saapunut vastausta määräaikaan mennessä.

Jätelain (646/2011) 13 §:n mukaan jätteitä ei saa hylätä eikä käsitellä hallitsemattomasti. Jätteet ja jätehuolto eivät saa aiheuttaa haittaa tai vaaraa terveydelle tai ympäristölle, aiheuttaa roskaantumista, heikentää yleistä turvallisuutta tai johtaa muuhun näihin rinnastettavissa olevaan yleisen tai yksityisen edun loukkaamiseen.

Jätelain (646/2011) 29 §:n mukaan jätteen saa luovuttaa vain sille, jolla on jätehuoltorekisteriin hyväksymisen tai merkitsemisen perusteella oikeus ottaa vastaan kyseistä jätettä tai ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan tai saman lain mukaisen ympäristönsuojelun tietojärjestelmään rekisteröinnin perusteella oikeus ottaa vastaan kyseistä jätettä.

Jätelain (646/2011) 72 §:n mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa (roskaamiskielto).

Jätelain (646/2011) 73 §:n mukaan roskaajan on poistettava roskaava esine tai aine ympäristöstä ja muutoinkin siivottava roskaantunut alue.

Jätelain (646/2011) 75 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi määrätä siivoamisvelvollisen täyttämään velvollisuutensa.

Jätelain (646/2011) 126 §:n mukaan valvontaviranomainen voi kieltää sitä, joka rikkoo jätelakia taikka sen nojalla annettua asetusta tai määräystä taikka jätteensiirtoasetusta, jatkamasta tai toistamasta säännösten vastaista menettelyä tai määrätä asianomaisen täyttämään muulla tavoin velvollisuutensa.

Jätelain (646/2011) 129 §:n mukaan valvontaviranomaisen on tehostettava, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta, jätelain nojalla antamaansa kieltoa tai määräystä uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella tai toiminta keskeytetään tai kielletään.

Oheismateriaali Valokuvia

Esittelijä Johtava ympäristönsuojelutarkastaja Marika Karulinna, puh. 040 6277 470

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Päätösehdotus Lupalautakunta päättää määrätä ************ ja ***************** poistamaan uponneen purjeveneen (T54508) yhteiseltä vesialueelta Keistiö samfällda vattenområde 445-675-876-1 ja toimittamaan sen hyväksyttyyn jätehuoltoon 7 500 euron uhkasakon uhalla henkilöä kohden. Hyväksytyllä jätehuollolla tarkoitetaan sitä, mitä jätelain (646/2011) 29 §:ssä määrätään.

Perustelut: Purjevene on ollut ******* ja *********** hallinnassa meripelastustehtävän aikaan. Tämän jälkeen he ovat hylänneet purjeveneen ja ovat näin ollen lautakunnan arvion mukaan velvollisia poistamaan sen paikalta ja toimittamaan sen hyväksyttyyn jätehuoltoon.

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Viitteet:
Jätelaki (646/2011) 13 §, 29 §, 72 §, 73 §, 75 §, 126 §, 129 §, 137 §
Uhkasakkolaki (1113/1990) 1 §, 6–8 §

Päätös Esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti:

Lupalautakunta päättää määrätä ************ poistamaan uponneen purjeveneen (T54508) yhteiseltä vesialueelta Keistiö samfällda vattenområde 445-675-876-1 ja toimittamaan sen hyväksyttyyn jätehuoltoon 15 000 euron uhkasakon uhalla viimeistään 31.12.2025. Hyväksytyllä jätehuollolla tarkoitetaan sitä, mitä jätelain (646/2011) 29 §:ssä määrätään.

Perustelut: Purjevene on ollut ********************** hallinnassa meripelastustehtävän aikaan. Tämän jälkeen he ovat hylänneet purjeveneen ja ovat näin ollen lautakunnan arvion mukaan velvollisia poistamaan sen paikalta ja toimittamaan sen hyväksyttyyn jätehuoltoon.

********** on antanut asiassa vastineen määräajan jälkeen (liitteenä). ********** on ilmoittanut määräajan jälkeen saapuneessa vastineessaan, että **************** ei liity asian käsittelyyn. Vastineen perusteella päätösehdotusta on syytä muuttaa siten, että purjevenettä T54508 koskevat velvoitteet kohdistetaan ainoastaan *************, ja myös asetettava uhkasakko kohdistuu kokonaisuudessaan häneen.

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Viitteet:
Jätelaki (646/2011) 13 §, 29 §, 72 §, 73 §, 75 §, 126 §, 129 §, 137 §
Uhkasakkolaki (1113/1990) 1 §, 6–8 §

Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin.

________________

Jakelu ********** (todisteellisena tiedoksiantona)

 **************** (päätös tiedoksi)

 ************* (päätös tiedoksi)

 Keistiön osakaskunta (päätös tiedoksi)