Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 14.04.2025/Pykälä 84

Kaupunginhallitus 14.04.2025 § 84  

169/11.01.00/2025  

Valmistelija Ympäristönsuojelutarkastaja Tomas Kull, puh. 040 488 5970

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) on kaivoslain (621/2011) 37 §:n nojalla pyytänyt Paraisten kaupungilta lausuntoa Nordkalk Oy Ab:n Limberg-Skräbbölen kaivospiirin kaivosluvan (KaivNro 1978) yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeellisten määräysten tarkistamisesta. Tukes on pyytänyt lausuntoa 3.4.2025 mennessä. Lisäaikaa on annettu 16.4.2025 saakka.

 Kaivosluvassa on kaivoslain (621/2011) 52 §:n 3 momentin mukaan annettava yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeelliset määräykset:

 1) kaivostoiminnasta aiheutuvien haitallisten vaikutusten välttämiseksi tai rajoittamiseksi sekä ihmisten terveyden ja yleisen turvallisuuden varmistamiseksi;

 2) toimenpiteistä, joilla varmistetaan, että kaivostoiminnassa ei harjoiteta ilmeistä kaivosmineraalien tuhlausta taikka kaivoksen mahdollista tulevaa käyttöä ja louhimistyötä ei vaaranneta tai vaikeuteta;

 3) esiintymän hyödyntämisen laajuutta ja tuloksia koskevasta selvitysvelvollisuudesta;

 4) poronhoidolle aiheutuvien haittojen vähentämiseksi erityisellä poronhoitoalueella ja muille saamelaisten perinteisille elinkeinoille aiheutuvien haittojen vähentämiseksi saamelaisten kotiseutualueella;

 5) sen varmistamiseksi, ettei luvassa tarkoitetulla toiminnalla vaaranneta saamelaisten kotiseutualueella saamelaisten oikeutta ylläpitää ja kehittää alueella kieltään, kulttuuriaan ja perinteisiä elinkeinojaan eikä koltta-alueella kolttien kolttalain mukaisia oikeuksia;

 6) kaivostoiminnan lopettamiseen liittyvästä vakuudesta 10 luvun mukaisesti sekä muista lopettamiseen liittyvistä ja lopettamisen jälkeisistä velvollisuuksista;

 7) lupamääräysten tarkistamiseen liittyvien selvitysten toimittamiseen asetettavasta määräajasta;

 8) muista kaivosluvan nojalla tapahtuvaa toimintaa koskevista seikoista sen varmistamiseksi, ettei toiminnasta aiheudu tässä laissa kiellettyä seurausta;

 8 a) puuston ja muun kasvillisuuden säilyttämisestä ja uusimisesta sekä uusista istutuksista kaivostoiminnan aikana;

 8 b) kaivosalueen toimintojen sijoittelusta ottaen huomioon vaikutukset luonnon monimuotoisuuteen ja muut ympäristövaikutukset;

 8 c) toimenpiteistä, joilla estetään huomattavien vahingollisten ympäristövaikutusten aiheutumista;

 8 d) toimenpiteistä, joilla estetään paikkakunnan asutus- tai elinkeino-olojen merkittävää heikentymistä;

 8 e) kaivoksen vaiheittaisesta sulkemisesta;

 9) muista yleisen ja yksityisen edun kannalta välttämättömistä ja luvan edellytysten toteuttamiseen liittyvistä seikoista.

 Tukes on aikaisemmalla päätöksellään 24.6.2014 antanut Nordkalkin Limberg-Skräbbölen kaivospiirin kaivosluvassa kuusi määräystä yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi. Nordkalkin oma selvitys yleisten ja yksityisten etujen turvaamisesta on esitetty kuulutusasiakirjan liitteessä 3. Nordkalk on esittänyt ulkopuolisen konsulttiselvityksen perusteella kaivoslain (621/2011) 108 §:n mukaiseksi vakuudeksi 468 705 euroa (alv 25,5 %). Olemassa oleva vakuus on Tukesin 24.6.2014 tekemän päätöksen mukaisesti ollut 25 000 euroa.

 Kaivostoiminnan merkittävimmät ympäristövaikutukset ovat melu, pöly ja tärinä. Kaivostoiminnasta ja sivukiven murskauksesta syntyvää melua seurataan säännöllisillä melumittauksilla. Melusta on harvoin aiheutunut ongelmaa lähialueen asukkaille. Avolouhoksessa tehtävät räjäytykset suunnitellaan ja suoritetaan niin, että ne aiheuttavat mahdollisimman vähäistä tärinää. Tärinää rekisteröidään jatkuvasti tärinämittareiden avulla. Nordkalk on myös ottanut käyttöön tekstiviestipalvelun, jonka kautta ihmiset voivat saada etukäteen viestin poikkeavista, voimakkaammista räjäytyksistä. Pölyn leviämistä ehkäistään muun muassa kastelemalla ajoteitä ja varastokasoja. Pölyn leviäminen varastokasoista on kuitenkin ajoittain ollut ongelma kuivalla säällä tuulen ollessa navakka tai kova.

Oheismateriaali Kuulutusasiakirja, Tukes 5790/2024

 Tukesin päätös 24.6.2014 yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi tarpeellisista määräyksistä

Esittelijä Kaupunginjohtaja Tom Simola, puh. 050 558 2270

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Päätösehdotus Paraisten kaupungilla ei ole huomautettavaa Nordkalk Oy Ab:n hakemuksesta eikä selvityksestä yleisten ja yksityisten etujen turvaamiseksi Limberg-Skräbbölen kaivospiirin kaivosluvassa taikka esitetyn vakuuden suuruudesta.

Päätös tarkastetaan välittömästi.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Jakelu Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes (KaivNro 1978)

 __________________