Kaupunginhallitus
Esityslista 18.11.2024/Asianro 313

Kaupunginhallitus 15.04.2024 § 101 

 Kaupunginvaltuuston kokouksessa 18.3.2024 jätettiin seuraava aloite:

”Turun ydinkaupunkiseudun kunnat (Turku, Kaarina, Lieto, Naantali, Raisio ja Rusko) perustivat Turun kaupunkiseudun kuntayhtymän vuonna 2022.

Turun kaupunkiseudun strategisena visiona on olla kestävästi kasvava, kiinnostava ja innostava kansainvälisesti tunnettu kaupunkiseutu, jonka vahvuuksia ovat korkea osaamistaso, ainutlaatuinen historia, merellisyys, nopeat liikenneyhteydet ja sujuvat arjen palvelut.

Seutustrategian 2024–2026 tavoitteet ovat:

1. Kestävä kasvu ja hyvä elämänlaatu

2. Saavutettava kaupunkiseutu

3. Korkea osaaminen ja työvoiman saatavuus

4. Vaikuttava seutuyhteystyö

1. Kestävän kasvun ja hyvän elämänlaadun osalta strategiassa todetaan, että Turun kaupunkiseudun elinvoiman, vetovoiman ja pitovoiman kehittäminen vaatii monipuolista kuntien välistä yhteistyötä. Seudun elinvoimaa vahvistava elinkeinopoliittinen yhteistyö on organisoitu Turku Science Park Oy:n ja Turun Seudun Kehitys Oy:n tehtäväksi. Kuntayhtymä tekee yhteistyötä näiden organisaatioiden kanssa ja keskittyy omassa toiminnassaan erityisesti kaupunkiseudun veto- ja pitovoimaa vahvistaviin toimenpiteisiin.

Kaupunkiseudun veto- ja pitovoimaa lisääviä tekijöitä ovat hyvät arjen palvelut, sujuvat liikenneyhteydet, elinympäristön viihtyisyys ja sellaiset erityispiirteet, jotka erottavat Turun kaupunkiseudun muista kaupunkiseuduista.

Turun kaupunkiseudun kunnille Itämeren suojelu on tärkeää, jotta saariston ja rannikon ainutlaatuiset luontokohteet säilyvät myös tuleville sukupolville.

2. Saavutettavan kaupunkiseudun osalta todetaan, että Turun seutu on osa Etelä-Suomen kasvukolmioita, jonka alueella asuu yli puolet suomalaisista ja tuotetaan yli puolet bruttokansantuotteesta.

Jäsenkuntien yhteinen edunvalvonta yksi Turun kaupunkiseudun kuntayhtymän perustehtävistä.

3. Korkea osaaminen ja työvoimansaatavuus. Strategiassa todetaan mm., että osaavan työvoiman saatavuus on avainkysymys työssäkäyntialueiden välisessä kansallisessa ja kansainvälisessä kilpailussa.

Työllisyyden hoitoon ja työvoiman saatavuuteen vaikuttaa strategiakauden aikana voimaan astuva työllisyyspalveluiden uudistus. Kuntapohjaisia työllisyyspalveluita järjestettäessä voidaan aiempaa paremmin huomioida työllisyyspalveluiden yhteiset rajapinnat kunnallisten elinkeinopalveluiden ja ammatillisen koulutuksen kanssa.

4. Vaikuttava seutuyhteistyö. Turun kaupunkiseudun seutuyhteistyön periaatteita ovat mm.:

Kuntien välisen luottamuksen vahvistaminen.
Seutuyhteistyön tavoitteena on tunnistaa ja hyödyntää synergioita, ei lisätä byrokratiaa tai turhia hallinnon tasoja.
Seutuyhteistyössä osataan olla ylpeitä yhteisestä tekemisestä ja seudusta. Edunvalvonnassa yhteinen ääni kantaa kauemmaksi.

Seutustrategiassa 2024–2026 on hyvin kirjattu tavoitteita, jotka ovat pitkälti yhteneviä oman kaupunkimme strategian ja tavoitteiden kanssa. Seutustrategian toimenpiteissä 4.2. on kirjattu: Strategiakauden jälkipuolella arvioidaan kuntayhtymän jäsenpohjan ajantasaisuus ja mahdolliset muutostarpeet.

Me allekirjoittaneet ehdotamme, että Parainen käynnistää valmistelut ja neuvottelut kuntayhtymän jäsenkuntien kanssa, jotta Parainen voi liittyä kuntayhtymän jäseneksi sen ottaessa uusia jäseniä. Toivomme, että kaupunginhallitus nimeää kaupunginjohtaja Tom Simolan aloitteen vastuuvalmistelijaksi.

Tekstin kursivoidut siniset osuudet ovat suoria lainauksia Turun kaupunkiseudun kuntayhtymän seutustrategiasta 2024–2026.”

Valmistelija Hallintopäällikkö Hanna-Maria Grandell, puh. 050 473 9910

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Uuden päivitetyn ja kaupunginhallituksessa hyväksytyn aloiteohjeistuksen mukaisesti kaupunginvaltuustossa tehdyt valtuustoaloitteet otetaan aina seuraavaan kaupunginhallitukseen ja määritellään niille vastuuvalmistelijat.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Tom Simola, puh. 050 558 2270

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää lähettää Kokoomuksen valtuustoryhmän aloitteen Turun kaupunkiseudun kuntayhtymään liittymisestä hallinto- ja tukipalvelutoimialan valmisteltavaksi. Aloitteessa on toivottu vastuuvalmistelijaksi nimettävän kaupunginjohtaja.

Vastuuvalmistelija on kaupunginjohtaja Tom Simola.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Jakelu Kaupungin johtoryhmä

 __________________

Kaupunginhallitus 18.11.2024     

247/00.04.01/2024  

Valmistelija Kaupunginjohtaja Tom Simola, puh. 050 558 2270

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Turun kaupunkiseudun kuntayhtymä on Turun, Kaarinan, Liedon, Naantalin, Raision ja Ruskon kuntien yhteistyöorganisaatio. Kuntayhtymä on suhteellisen uusi, se perustettiin vuonna 2022.

Kuntayhtymän tavoitteita ovat kestävä kasvu, asukkaiden hyvä elämänlaatu, toimivat liikenneyhteydet, korkea osaaminen ja työvoiman saatavuus.

Varsinais-Suomen maakunta jakautuu viiteen seutukuntaan, jotka ovat Turun, Salon, Turunmaan, Loimaan ja Vakka-Suomen seutukunnat. Viime vuosina seutukuntien rooli on muuttunut ja niiden merkitys on vähentynyt.

Paraisten kaupunki on osa Turunmaan seutukuntaa yhdessä Kemiönsaaren kunnan kanssa.

Turun kaupunkiseudun kuntayhtymän jäseniä on vähemmän kuin Turun seutukuntaan kuuluvia kuntia. Kaikilla kuntayhtymän jäsenillä on kuntaraja Turun kanssa. Parainen on ainoa Turun naapurikaupunki, jolla on yhteinen raja Turun kanssa ja joka ei ole Turun kaupunkiseudun kuntayhtymän jäsen.

Yritysyhteistyötä Turun seudulla hoitaa Business Turku. Parainen ei ole aikaisemmin ollut osallisena kyseisessä yhteistyössä, mutta valtuusto päätti varata rahaa siihen, että Parainen voisi osittain liittyä yhteistyöhön vuodesta 2025 alkaen.

Paraisilla on kaikki edellytykset olla osa Turun kasvualuetta. Etäisyys Turkuun on lyhyt ja jo tälläkin hetkellä hyvin toimivat yhteydet tulevat paranemaan entisestään. Virallistettu yhteistyö tarjoaa paremman ja säännöllisen mahdollisuuden osallistua ja myötävaikuttaa alueen kehittämiseen.

Tiiviimpi yhteistyö Turun seudun kanssa ei tarkoita sitä, että Parainen lopettaisi turunmaalaisen yhteistyön. Parainen ylläpitää ja kehittää jatkossakin erilaisia yhteistyömuotoja Turunmaalla. Mitä useammissa yhteistyömuodoissa Parainen on mukana, sitä paremmat mahdollisuudet Paraisten kaupungilla on kehittyä ja kasvaa.

Vahva yhteistyö Turun kasvualueen kanssa voisi edistää Paraisten talouskasvua. Alueellisiin hankkeisiin ja aloitteisiin osallistumalla Parainen voi hyödyntää Turussa syntyvää taloudellista aktiivisuutta. Investoinnit infrastruktuuriin, yritysten sijoittuminen alueelle ja työllisyyden lisääntyminen ovat vain muutamia mahdollisista taloudellisista hyödyistä.

Turun kasvualue on innovoinnin ja yrittäjyyden keskus. Yhteistyön kautta paraislaiset yritykset saavat pääsyn Turun verkostoihin, resursseihin ja markkinoille, mikä voi johtaa kilpailukyvyn ja uusien liiketoimintamahdollisuuksien lisääntymiseen. Lisäksi yhteiset hankkeet ja klusterialoitteet voivat vahvistaa paikallista teollisuutta ja luoda kaikkia osapuolia hyödyttäviä synergioita.

Paraisten kaupungin ja Turun kasvualueen syvempi yhteistyö tarjoaa monia mahdollisuuksia ja hyötyjä, jotka voivat edistää koko alueen taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista kehitystä. Toimimalla yhdessä Parainen, Turku ja muut kaupungit voivat luoda vahvemman ja kilpailukykyisemmän alueen.

Osallistuminen laajempaan yhteistyöhön tulee lisäämään Paraisten näkyvyyttä, mikä osaltaan lisää kiinnostusta Paraista kohtaan. Se voi parhaassa tapauksessa tarkoittaa sekä uusia asukkaita että uusia investointeja.

 Paraisten kaupunki pyrkii lisäämään yhteistyötä Turun kasvualueen kanssa tavoitteenaan liittyä tulevaisuudessa osaksi Turun kaupunkiseudun kuntayhtymää.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Tom Simola, puh. 050 558 2270

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää 
1) merkitä aloitteen johdosta annetun selvityksen tiedoksi ja
2) ehdottaa, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös  

Jakelu Lopullisen päätöksen jälkeen: Aloitteen tekijä

 __________________