Kaupunginhallituksen teknisten tukipalvelujen jaosto
Pöytäkirja 14.02.2024/Pykälä 16

Kaupunginhallituksen teknisten tukipalvelujen jaosto 14.02.2024 § 16  

784/10.03.01.01/2023  

Valmistelija Yhdyskuntainsinööri Matias Jensén, puh. 044 358 5724

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Kaupungille on jätetty kirjelmä purjelautailumahdollisuuksista kaupungin yleisillä uimarannoilla. Kirjoittaja korostaa kirjelmässään sen merkitystä, että Mustfinnin uimarannalla voi purjelautailla.

Kirjelmän alussa kirjoittaja ilmaisee kovan pettymyksensä päätökseen asentaa puomi ja tuoda iso ruma kivi Mustfinnin hiekkarannalle johtavien teiden/polkujen tukkeeksi. Myöhemmin myös uudistetulle pysäköintialueelle on asennettu ikävät, tarpeettomat ja vaikeasti tulkittavat kieltomerkit. 

Kirjelmässä todetaan lisäksi muun muassa seuraavaa: ”Alue on hieno ja uimarannalla käydään eniten lämpimimpään kesäaikaan. Tämä merenlahti on kuitenkin myös erittäin tärkeä ja ainutlaatuinen paikka purjelautailun ja myös joidenkin muiden vesiurheilulajien harrastamisen näkökulmasta. Se ei ole suosittu paikka opetella purjelautailua, koska aallot ovat hankalat ja tuuli usein liian kova. Mutta jo purjelautailemaan oppinut seuraa joka päivä tuulenvoimakkuuksia ja -suuntia ja päättää niiden perusteella, minne kannattaa mennä. Satojen kilometrien säteellä ei ole muuta paikkaa, jossa länsi- ja pohjoistuulet ottaisivat yhtä hienosti purjeeseen kuin Mustfinnissä Airistolla. Turkuun asti ulottuva pitkä merenselkä muodostaa myrskyllä upeita isoja aaltoja. Lahdessa aallot kasvavat ja murtuvat. Aalloilla voi ratsastaa ja hypätä korkealle. Se on toisin sanoen tietyillä tuulensuunnilla harvinainen paratiisi purjelautailijalle.”

Kirjelmä jatkuu seuraavasti: ”Mustfinnin ranta on ainoa paikka, josta kyseiselle merenselälle pääsee. Purjelautailu pienillä koville tuulille tarkoitetuilla laudoilla vaatii rantoja, joissa on tasaiset avotuulet. Samaan aikaan kun tuuli voi Mustfinnissä olla kuinka upea ja tasainen tahansa, surffaus keskustan kapeammilla selillä korkeiden kallioiden ja saarten lomassa voi olla melko mahdotonta. Vaikka tämä on saaristokaupunki, Paraisilla on oikeastaan hyvin vähän paikkoja, joista voi ylipäätään päästä purjelautailemaan. Pohjois- ja länsituulilla Mustfinn on oikeastaan ainoa paikka. Paikka on niin hyvä, että se houkuttelee surffaajia muualtakin joskus, kun sää on riittävän ruma ja myrskyisä. Kyse ei kuitenkaan ole mistään kansanvaelluksesta. Surffaajien määrä on vähentynyt.”

Kirjelmän taustasyynä ovat toimenpiteet, joita kaupunki toteutti kesäsesongin 2023 alla, jolloin Mustfinnin uimarannalle johtavan tien vieressä olevaa pysäköintialuetta laajennettiin parempien pysäköintimahdollisuuksien tarjoamiseksi kävijöille. Kuten kirjelmästä käy ilmi, Mustfinn on vilkas ja suosittu yleinen uimaranta, mikä näkyy myös pysäköityjen ajoneuvojen määrässä. Hälytysajoneuvojen on tarvittaessa päästävä rannalle, mikä helpottuu, jos pysäköintipaikkoja on riittävästi, jotta ajoneuvoja ei pysäköidä niin, että ne estävät hälytysajoneuvojen välttämättömän kulun. Kaupunki halusi maanomistajana ohjata pysäköinnin järjestetylle ja rakennetulle pysäköintialueelle sen sijaan, että ajoneuvot ajaisivat ja pysäköisivät uimaranta-alueella tai sen läheisyydessä sijaitsevalla metsäalueella, jossa kasvaa vanhoja ja arvokkaita saaristomäntyjä, joiden juuret ovat lähellä maanpintaa. Rakennetun pysäköintialueen ja rannan välinen kävelymatka on noin 100 metriä. Alueella on pukukoppeja, ulkovessoja ja jäteastioita, joita huolletaan, minkä vuoksi alueelle asennettiin lukollinen puomi niin, että huoltoliikenne ja hälytysajoneuvot pääsevät liikkumaan. Tämän lisäksi alueelle sijoitettiin esteeksi iso luonnonkivi estämään asiaton liikenne rannalle. Pysäköintialueen opastusta parannettiin asentamalla alueelle viralliset liikennemerkit, jotka osoittavat pysäköintialueen, sekä merkkejä, joissa kerrotaan, ettei alue ole tarkoitettu leiriytymiseen ja yöpymiseen. Alue on tarkoitettu yleiseksi uimarannaksi, josta kaupunki vastaa.

Kirjelmässä kyseenalaistetaan toimenpiteet, joilla liikennettä uimarannalle rajoitetaan ja ajoneuvot ohjataan pysäköintialueelle. ”Surffaaja tulee alueelle, kun tuulee ja on useimmiten melko ruma sää. Surffaaja ei yleisesti ottaen tule alueelle heinäkuussa lämpimässä kesäsäässä, kun ihmiset haluavat uida alueella. Hänen täytyy vaihtaa vaatteita, vaihtaa varusteita tuuliolosuhteiden mukaan, syödä vähän välipalaa. Hän ei jaksa juosta pitkiä matkoja pysäköintialueelle aina, kun pieni purje pitää takiloida tai kun täytyy fiksata jotain muuta. Purjelautailu on todella kovaa treeniä. Mäkitreeniä ei samalla enää lisäksi kaipaa. Myös varkauksia ajatellen on turvattomampaa, jos auton ja tavarat joutuu jättämään kauas.”

Kirjelmän lopussa esitetään seuraavat toiveet ja ehdotukset:

”Lopuksi järkevyysjärjestyksessä vain muutama niistä monista eri vaihtoehdoista, joita toivon teidän harkitsevan huonon tilanteen ratkaisemiseksi:

1. Nyt tehdyt muutokset palautetaan ennalleen ja kaikki on alueella taas hyvin.

2. Puomi pidetään auki. Se voitaisiin tarvittaessa sulkea heinä-elokuussa, jos oikeasti havaitaan ongelmia, jotka voidaan ratkaista sulkemalla portti. Uusi kieltomerkki poistetaan parannetulta pysäköintialueelta.

3. Iso kivi poistetaan. Tätä tietä parannetaan hieman ja vesiurheilulle varataan pieni rajattu pysäköintialue rannan pohjoispäästä.

4. Puomi pidetään auki lukuun ottamatta vilkkainta uintisesonkia 15.6.–15.8.

5. Avaimen voi kuitata itselleen lunastushintaa vastaan ja samalla saa järjestyssäännöt, jotka kaupunki haluaa osoittaa.”

Kirjelmä on toistettu valmistelussa suppeampana ja kirjelmästä on jätetty pois kirjoittajan henkilötietoja sisältäviä osia.

Paraisten kaupungin ympäristölautakunta on 12.6.2013 §:ssä 191 hyväksynyt Paraisten kaupungin yleisiä uimarantoja ja uimapaikkoja koskevat selvitykset sekä järjestyssäännöt. Taustalla ja ympäristölautakunnan päätöksen tukena oli terveydensuojelulaki, joka velvoittaa uimarannan ja -paikan päävastuullista hoitajaa tarkkailemaan rantojen vesien terveydellisyyttä sosiaali- ja terveysministeriön pienten yleisten uimarantojen uimaveden laatuvaatimuksista ja valvonnasta antaman asetuksen mukaisesti. Kuluttajaturvallisuuslaki velvoittaa uimarannan ja -paikan ylläpitäjää tekemään niistä riskikartoituksen, turvallisuusasiakirjan sekä huoltosuunnitelman. Valvira puolestaan edellyttää, että uimarantojen ja -paikkojen käyttäjiä informoidaan asianmukaisesti.

Paraisten kaupungin yleisten uimarantojen ja uimapaikkojen järjestyssäännöt ovat seuraavat:

1. Rannoilla on noudatettava järjestystä, siisteyttä ja hyviä tapoja.

2. Uimarannalla ei kukaan saa käyttäytymisellään häiritä yleistä järjestystä tai turvallisuutta.

3. Yleisellä uimarannalla on jokaisen kuusi vuotta täyttäneen käytettävä uimapukua.

4. Päihdyttävien aineiden nauttiminen yleisellä uimarannalla häiriötä aiheuttavalla tavalla on kielletty.

5. Laiturilla kalastaminen ja laituriin veneellä ajaminen tai kiinnittäminen laituriin on kielletty.

6. Moottoriajoneuvoilla ja ajoneuvoilla ajaminen sekä ratsastus muilla kuin tarkoitukseen varatuilla teillä on kiellettyä. Vedessä ei saa liikkua veneellä, kanootilla tai muulla välineellä uintiin tarkoitetulla alueella.

7. Palo- ja pelastusajoneuvojen esteettömän rannalle pääsyn vuoksi pysäköinti on sallittu vain sille osoitetulla alueella.

8. Tulenteko ja leiriytyminen rannalla ei ole sallittu. Kertakäyttögrillejä ei saa laittaa yleisiin roska-astioihin palovaaran takia.

9. Uimarannalla sekä sen pukusuojissa ja käymälöissä on noudatettava siisteyttä.

10. Kaikki jätteet on koottava niitä varten varattuihin roskasäiliöihin. Pullojen ja muiden lasiesineiden rikkominen on rannoilla kiellettyä.

11. Koirien, kissojen ja muiden eläimien tuominen uimaranta-alueelle on kiellettyä.

12. Jokainen käyttää uimarantaa omalla vastuullaan ja on myös itse vastuussa vaatteidensa ja muun omaisuutensa säilymisestä. Kaupunki ei korvaa uimarannan käyttäjille mahdollisesti sattuvia tapaturmia tai muita vahinkoja.

13. Hyppääminen laiturilta tai hyppytornista tapahtuu uimarannan käyttäjän omalla vastuulla. Hyppääminen on sallittu vain 2 metrin vedensyvyyden osoittavan merkin syvemmällä puolella (punainen leveä viiva laiturilla).

Järjestyssäännöt ovat olleet voimassa 15.6.2013 alkaen.

Vuonna 2013 toteutetun yleisiä uimarantoja ja uimapaikkoja koskeneen selvityksen yhteydessä kaupunki selvitti surffausta yleisillä uimarannoilla ja uimapaikoilla. Tämän selvityksen perusteella järjestyssäännöissä kiellettiin liikkuminen vedessä veneellä, kanootilla tai muulla välineellä uintiin tarkoitetulla alueella. Maanomistajalla on niin ikään mahdollisuus ohjata ja rajoittaa ajoneuvoliikennettä ja muuta liikennettä alueilla, joita ei jokaisenoikeuksien nojalla ole tarkoitettu yleiseen ajoneuvokäyttöön. Tämä on vahvistettu seuraavasti kohdassa 7: Palo- ja pelastusajoneuvojen esteettömän rannalle pääsyn vuoksi pysäköinti on sallittu vain sille osoitetulla alueella.

Järjestyssäännöistä informoidaan kaikilla kaupungin yleisillä uimarannoilla ja uimapaikoilla.

Paraisten kaupungin hallintosäännön §:n 22 kohdan 16 mukaan kaupunginhallituksen teknisten tukipalvelujen jaosto vastaa viheralueiden, puistometsien, leikkipuistojen, uimarantojen, ulkoilureittien, torien ja muiden yleisten alueiden suunnittelusta, rakentamisesta ja kunnossapidosta.

Päätösehdotus Kaupunginhallituksen teknisten tukipalvelujen jaosto merkitsee kirjelmän tiedoksi ja antaa valmistelussa esitetyn selvityksen vastauksena kirjelmään.

Yleisten uimarantojen ja uimapaikkojen opasteita on tarpeen uudistaa ja selkeyttää ennen tulevaa uintisesonkia 2024. Tarve selkeyttää ja parantaa infotauluja ja opasteita on tuotu esiin vuosittaisessa viranomaistarkastuksessa.

Infotaulujen ja opasteiden uudistamisen yhteydessä voi olla mahdollista ottaa kantaa siihen, voidaanko surffaajille osoittaa pieni maastoon ja infokarttoihin merkitty alue Mustfinnin uimarannalta.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 ___________________

Jakelu Kirjelmän kirjoittaja, elinvoimapäällikkö ML, vt. puistomestari JN, kaupungingeodeetti DB, viherpalvelusuunnittelija DF