Kulttuuri- ja liikuntalautakunta
Pöytäkirja 19.10.2022/Pykälä 38

Kaupunginhallitus 23.05.2022 § 146 

Valmistelija Hyvinvointikoordinaattori Paula Sundqvist, puh. 040 488 6040

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

 Terveydenhuoltolain 1326/2010 mukaan terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi kunnan on otettava huomioon terveys- ja hyvinvointinäkökohdat kunnan kaikissa toiminnoissa. Terveyttä ja hyvinvointia koskevia päätöksiä tehdään ja toteutetaan kunnan kaikilla toimialoilla, muun muassa sosiaali- ja terveyspalveluissa, liikunta-, nuoriso- ja kulttuuritoimen palveluissa, kaavoituksessa, rakentamisessa, asumisen suunnittelussa ja toteutuksessa, liikennesuunnittelussa sekä koulutuksessa ja työelämässä.

 Tällä valtuustokaudella (2021-2024) sote-uudistus muuttaa kuntien tehtäviä ja julkishallinnon rakenteita. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on edelleen kuntien lakisääteinen tehtävä.

 Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on osa hyvinvointialueen lakisääteistä tehtävää. Siitä säädetään laissa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021) § 7. Hyvinvointialueen on neuvoteltava vähintään kerran vuodessa yhdessä alueensa kuntien sekä muiden hyvinvointialueen alueella hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä tekevien toimijoiden kanssa hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä koskevista tavoitteista, toimenpiteistä, yhteistyöstä ja seurannasta.

 Lisäksi §:ssä 6 säädetään kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä. Kunnan on strategisessa suunnittelussaan asetettava hyvinvoinnin ja terveyden edistämiselle tavoitteet ja määriteltävä tavoitteita tukevat toimenpiteet. Sen on otettava päätöksenteossaan huomioon päätöstensä arvioidut vaikutukset ihmisten hyvinvointiin ja terveyteen väestöryhmittäin. Kunnan eri toimialojen on tehtävä yhteistyötä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä. Kunnan on nimettävä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vastuutaho. Kunnan on toimittava hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä yhteistyössä hyvinvointialueen kanssa ja tuettava sitä asiantuntemuksellaan.

 Lisäksi kunnan on tehtävä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä yhteistyötä kunnassa hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä tekevien muiden julkisten toimijoiden, yksityisten yritysten ja yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa. Kunnan on myös edistettävä hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä tekevien järjestöjen toimintaedellytyksiä ja vaikutusmahdollisuuksia hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä.

 Kunnan on seurattava kuntalaisten elinoloja, hyvinvointia ja terveyttä sekä niihin vaikuttavia tekijöitä alueittain ja väestöryhmittäin. Kunnassa on raportoitava kuntalaisten hyvinvoinnista ja terveydestä, niihin vaikuttavista tekijöistä sekä toteutetuista toimenpiteistä valtuustolle vuosittain. Lisäksi kunnassa on valmisteltava valtuustolle valtuustokausittain hyvinvointikertomus ja -suunnitelma.

 Kaupunginvaltuusto hyväksyi Paraisten kaupungin kuntastrategian 25.4.2022 § 34. Strategian pohjalta valmistellaan laaja hyvinvointikertomus ja -suunnitelma syksyllä 2022. Sen tavoitteita ja toimenpiteitä päivitetään vuosittain osana kuntasuunnittelua. Liitteenä olevassa hyvinvointiraportissa 2021 on nykytilan kartoitus valtuustokauden laajaa hyvinvointisuunnitelmaa varten.

 Tämän valtuustokauden laajan hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman valmistelussa tarvitaan monialainen valmisteluryhmä, jossa on edustus kaupungin eri toimialoilta. Lisäksi lautakuntien ja jaostojen tulee antaa oma arvionsa vastuualueidensa hyvinvointivajeista ja -vahvuuksista. Kaupunginhallitus voi halutessaan täydentää valmisteluryhmää poliittisilla päättäjillä. Hyvinvointikoordinaattori kutsuu työryhmän koolle.

 Ennen laajan hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman hyväksyntää se lähetetään lausuntokierrokselle vaikuttamistoimielimiin ja eri yhteistyötahoille kuten esim. valituille kolmannen sektorin toimijoille.

Oheismateriaali Vuosittainen raportti 2021 sst

 Hyvinvointikertomus prosessina fi

 Indikatorer - Indikaattorit

Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus

1) pyytää kaupungin lautakuntia ja jaostoja nimeämään hyvinvointikertomuksen valmisteluryhmään omat jäsenensä 31.8.2022 mennessä ja edellyttää toimialalta riittävän laajaa edustusta,

2) pyytää lautakuntia ja jaostoja antamaan oma arvionsa vastuualueidensa hyvinvointivajeista ja -vahvuuksista 31.8.2022 mennessä,

3) nimeää hyvinvointikertomuksen valmisteluryhmään kaupunginhallituksen edustajan,

4) merkitsee tiedoksi hyvinvointiraportin vuodelta 2021 ja

5) esittää, että kaupunginvaltuusto merkitsee hyvinvointiraportin vuodelta 2021 tiedoksi.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa.

Päätös Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen jäsen Markku Orell esitti seuraavansisältöisen vastaesityksen:

Kaupunginhallitus
1) merkitsee tiedoksi hyvinvointiraportin vuodelta 2021
2) esittää, että kaupunginvaltuusto merkitsee tiedoksi hyvinvointiraportin vuodelta 2021
3) pyytää kaupungin lautakuntia ja jaostoja nimeämään hyvinvointisuunnitelman valmisteluryhmään omat jäsenensä 30.6.2022 mennessä ja edellyttää, että toimialoilla on riittävän laaja edustus
4) pyytää lautakuntia ja jaostoja antamaan 31.8.2022 mennessä kaupungin uuteen strategiaan pohjautuvan oman arvionsa vastuualueiden hyvinvointivajeesta ja -vahvuuksista sekä siitä, mikä on tavoiteltava tilanne valtuustokauden lopussa
5) nimeää hyvinvointisuunnitelman valmisteluryhmään kaupunginhallituksen edustajan.

Kaupunginjohtaja muutti ehdotuksensa Markku Orellin ehdotuksen mukaiseksi.

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja tiedusteli, voiko kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyä Markku Orellin tekemän vastaehdotuksen, jonka mukaisesti kaupunginjohtaja muutti päätösehdotuksensa.

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi kokouksessa.

Hyvinvointikoordinaattori Paula Sundqvist oli asiantuntijana kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

Jakelu Lautakunnat ja jaostot

 Lopullisen päätöksen jälkeen: Hyvinvointikoordinaattori, valitut työryhmän jäsenet

 __________________

Kulttuuri- ja liikuntalautakunta 19.10.2022 § 38  

524/00.01.02/2022  

Valmistelija Kulttuuripäällikkö Ann-Sofie Isaksson, puh. 050 596 2601

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Melkein kaikki kaupungin yksiköt osallistuivat aktiivisesti ensimmäisen hyvinvointikertomuksen laadintaan muun muassa erilaisissa tapaamisissa, joissa oli laaja kokoonpano. Kulttuuriyksikkö on myös osallistunut aktiivisesti hyvinvointikertomuksen vuotuiseen päivittämiseen. Hyvinvointi on tärkeä osa vapaa-aikayksikön, kulttuuriyksikön, kirjaston ja kansalaisopiston työtä.

Hyvinvointialueet aloittavat toimintansa ensi vuoden alussa, mutta ennaltaehkäisevä terveys- ja hyvinvointityösäilyy edelleen kuntien tehtävänä. Tässä työssä vapaa-aika- ja kulttuuriyksiköllä, kirjastoilla ja kansalaisopistolla on tärkeä merkitys palvelujen ylläpitäjänä, hyvinvointipalvelujen edellytysten luojana ja kolmannen sektorin yhteistyökumppanina. 

Kansalaisten vaikuttamismahdollisuudet ja osallisuus heitä koskevissa päätöksissä ovat tärkeitä.             

Oheismateriaali Vuosiraportti 2021, kaupunginhallitus

 Hyvinvointikertomus prosessina fi

 Indikatorer - Indikaattorit

Esittelijä Kulttuuripäällikkö Ann-Sofie Isaksson, puh. 050 596 2601

 etunimi.sukunimi@parainen.fi 

Päätösehdotus Kulttuuri- ja liikuntalautakunta ehdottaa, että hyvinvointikertomuksessa kiinnitetään huomiota erityisesti seuraaviin osa-alueisiin:
- Luonto, virkistys ja liikuntamahdollisuudet
- Kulttuurihyvinvointi, kulttuurielämykset kaikenikäisille
- Ehkäisevä päihdetyö
- Ehkäisevä nuorten hyvinvointityö
- Etsivä nuorisotyö
- Kolmannen sektorin tukeminen
- Kansalaisten vaikuttamismahdollisuudet ja osallisuus

Vuoden 2024 hyvinvointisuunnitelman valmisteluryhmään ehdotetaan vapaa-aikasihteeri Mikael Enbergiä, vapaa-aikasihteeri Tove Dahlénia, kirjastonhoitaja Jolanda Raitiota ja kulttuuripäällikkö Ann-Sofie Isakssonia.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Jakelu Kaupunginhallitus

 Hyvinvointikoordinaattori Paula Sundqvist

 __________________