Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 25.04.2022/Pykälä 41

Kaupunginvaltuusto 15.11.2021 § 150 

Päätös Kaupunginvaltuusto merkitsee saaneensa tiedoksi seuraavan aloitteen:

"Paraisten vanhustenhuoltoa on kritisoitu valtakunnan uutisissa ja tilanteeseen on puututtava. Vanhustenhuolto pitää saada kuntoon ennen soteuudistusten voimaan astumista.  

Meidän tulisi ennen sotea saattaa vanhusten asiat kuntoon. Tällä hetkellä 22 henkilöä jonottaa tehostettuun palveluasumiseen. Tämänhetkisessä tilanteessa useimmiten ostetut palvelut ovat kalliita. Voi tuntua tarpeettomalta tässä kohtaa panostaa soteen, mutta juuri nyt on viimeinen hetki kaupunkina vaikuttaa tilanteeseen. 

Odotamme tällä hetkellä soteuudistuksen alkamista ja kaupunki on panostamassa 800 000 e toimistohenkilökunnan siirtämiseksi Malmkullaan.  Tässä ei ole mielestämme juurikaan järkeä. 

Meidän täytyy laittaa sosiaalipuolen asiat kuntoon siten, että soten siirtyessä pois kaupungilta tilanne on mahdollisimman hyvä. Suuremmassa kokonaisuudessa Paraisten asioita ei todennäköisesti enää lähdetä parantamaan, palvelut tulevat keskittymään yhä vahvemmin sotealueen maantieteelliseen ytimeen ja erityisesti kaksikielisenä erityisalueena on tärkeää, että meillä on omassa kaupungissa riittävät tilat ja resurssit sotepalveluissa, erityisesti vammais- ja vanhusten-huollossa. Käytännössä vanhusten siirtäminen kauemmas voi esimerkiksi erottaa pariskuntia tai palveluja ei enää saa ruotsinkielellä. Ikärakenteemme mukaan paikkoja tullaan tarvitsemaan yhä enemmän jatkossa.

Esitys: Tehostetun palveluasumisen paikkoja pitää lisätä tuntuvasti ennen soteuudistusta, jotta kaupunkimme palvelut tullaan turvaamaan myös jatkossa.

Vasemmiston valtuustoryhmä"

Kaupunginhallitus 28.03.2022 § 93 

Valmistelija Vanhustyön päällikkö Ulrika Lundberg, puh. 050 596 2614

 ulrika.s.lundberg@parainen.fi

Malmkullan tilat ovat liian pienet asumispalveluihin, mutta toimistotyöhön tilat soveltuvat sellaisenaan riittävän ilmanvaihdon varmistamisen jälkeen. Tiloja voidaan tulevaisuudessa käyttää muihin tarkoituksiin. Sosiaali- ja terveydenhuollon hallintohenkilöstö integroituu muuton myötä ja samalla vapautuu soveltuvia tiloja terveydenhuollon avohoidon asiakkaiden vastaanottoon.

Ikääntyneiden tulevaisuuden asumisesta tehdyssä selvityksessä ja siihen liittyvässä toimenpidesuunnitelmassa 2022 on tunnistettu erilaisten lyhyen ja pitkän aikavälin toimenpiteiden tarve. Työryhmän tehtävänä on seurata ja toteuttaa toimenpiteiden valmistelua päättäjille. Yhtenä toimenpiteenä on vastata ikääntyneiden tehostettujen asumispalvelujen tarpeeseen. Tässä valmistelussa selostetaan lyhyesti selvityksen ja toimenpidesuunnitelman pohjalta hieman yksityiskohtaisemmin eri asioita, jotka liittyvät ikääntyneiden tehostettujen asumispalvelujen tarpeeseen Paraisilla.

Tehostettuja asumispalveluja on tarkoituksenmukaisinta tarjota tähän tarkoitukseen rakennetuissa ja esteettömissä tiloissa, joiden sijainti on keskeinen. Suunnittelussa otetaan huomioon sekä ikääntyneiden toiveet aktiivisuutta tukevista kodinomaisista asumisolosuhteista että nykytietämys siitä, millaiset tilat tukevat hoitajien työkykyä ja työhyvinvointia. Uusia asumispalveluja rakennetaan siten, että tilojen vaihtoehtoinen käyttö on mahdollista. Hallituksen esityksessä (231/2021) korostetaan, että ikääntyneiden ei pidä joutua muuttamaan palvelutarpeen kasvaessa, vaan tilat on suunniteltava siten, että niitä voidaan käyttää sekä vähäisen että laajemman hoidon ja palvelun tarpeessa oleville henkilöille ja että ne mahdollistavat saattohoidon toteuttamisen ilman tarpeettomia siirtymisiä. Muiden palvelujen yhteydessä sijaitsevat tarkoituksenmukaiset ja harkitut tilat ja toiminnan riittävä volyymi pitävät toiminnasta aiheutuvat kustannukset kilpailukykyisinä.

Tehostettujen asumispalvelujen tarve on riippuvainen palvelurakenteesta. Laajennettu avohoito, johon sisältyy saavutettavat ja asiantuntevat palvelut ja ennaltaehkäisevät ja kuntouttavat palvelut, sekä vaihtoehtoiset asumismuodot ehkäisevät ikääntyneiden tehostettujen asumispalvelujen tarvetta. Tehostettujen asumispalvelujen tarve on laajuudeltaan paikkamäärä, joka vastaa 7 %:a tai 8 %:a yli 75-vuotiaista paraislaisista, ja tavoittelemme 6 %:a. Paikkojen tarve lisääntyy nyt vähenevästä osuudesta huolimatta, kun vanhusten määrä Paraisilla kasvaa. Terveydenhuollon toteuttaman laitoshoidon ja kuntouttavan hoidon tarjonta vähentää nykytilanteessa tehostetun palveluasumisen kuormitusta, ja tällä hetkellä terveyskeskuksen osastolla asuvat ikääntyneet ovat oikeutettuja tehostettuun palveluasumiseen kodinomaisessa ympäristössä.

Nyt tehty selvitys osoittaa, että paikkamäärä terveydenhuollossa ja saaristossa on kattava, kun taas palveluasumista ja lyhytaikaishoitopaikkoja on tarpeen lisätä Paraisten keskusta-alueella. Toisaalta saaristossa asumispalvelu on vaihtoehto kotihoidolle jo hieman varhaisemmassa vaiheessa, koska kotihoitoa ei voida tarjota samassa laajuudessa kuin tiheästi asutulla Paraisten keskusta-alueella. Jotkut Paraisten keskustassa tai Paraisten kaupungin ulkopuolella asuvista ikääntyneistä muuttavat mielellään saariston yksiköihin, jos heidän juurensa ovat saaristossa. Saariston paikat eivät kuitenkaan kata Paraisten keskusta-alueen ikääntyneiden tehostettujen asumispalvelujen tarvetta.

Paraisten keskustassa Koivukodon yksikkö tarjoaa 17 tehostetun palveluasumisen paikkaa kaupungin omana toimintana. Koivukodon yksikkö on jaettu kahteen pienempään yksikköön, joista toinen on 10-paikkainen ja toinen 7-paikkainen. Yksiköt ovat kuitenkin liian pieniä tehokkaan tehostetun palveluasumisen kannalta. Tilat ovat remontin tarpeessa. Koivukodon yksikköä täydentää kaksi yksityistä yksikköä, Attendo Lilla Ro Ab:n ja Samfundet Folkhälsan rf:n yksiköt, jotka tarjoavat yhteensä 54 tehostetun palveluasumisen paikkaa. Ikääntyneille, jotka eivät ole voineet ottaa vastaan paikkaa saaristosta, on tarjottu asumispaikkoja Paraisten rajakunnista ja Turusta tai paikkakunnilta, joille he joissakin tapauksissa ovat halunneet muuttaa lähemmäs perheitään. Kaupungilla on tällä hetkellä 19 ostopalvelupaikkaa Paraisten ulkopuolelta.

Yhteenvetona todetaan, että selvitys ja toimenpidesuunnitelma ovat tunnistaneet tehostetun palveluasumisen lisäämisen tarpeen Paraisten keskusta-alueella lyhyen aikavälin toimenpiteeksi, ja asetettu työryhmä valmistelee asiaa parhaillaan.

Paraisten kaupunki osallistuu tänä vuonna uuteen ikääntyneiden asumis- ja palvelumuotojen kehittämisen tukemiseen tähtäävään hankehakemukseen. Tämän hankehakemuksen tarkoituksena on luoda hyvinvointialueen ja kuntien välille yhteistyötä ikääntyneiden tulevaisuuden asumiseen liittyvissä kysymyksissä.

Liite Ikääntyneiden asumistarpeisiin vastaaminen Paraisilla

 Ikääntyneiden tulevaisuuden asumisen toimenpidesuunnitelma

Oheismateriaali Alustava hankesuunnitelma: Varsinais-Suomen ikäasumisen hanke 2022-2023

Vaikutusten arviointi Mielekkään ja turvallisen elämän tarjoaminen ikääntyneille Paraisilla edellyttää Paraisten ikääntyneiden tulevaisuuden asumisen suunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden toteuttamista. Jotta Parainen olisi houkutteleva vaihtoehto myös työelämästä pois jääneille, toimenpiteet toteuttamalla Paraisten asukaslukua saadaan nostettua myös veroa maksavien eläkeläisten muodossa. Toimenpidesuunnitelman toteuttaminen edellyttää aktiivista yhteistyötä Paraisten kaupungin eri osastojen välillä ja jatkossa yhteistyössä hyvinvointialueen kanssa.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383

 etunimi.sukunimi@parainen.fi 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

1) merkitä aloitteen johdosta annetun selvityksen tiedoksi ja
2) ehdottaa, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Jakelu Kaupunginvaltuuston päätöksen jälkeen: Aloitteen tekijä

 __________________

Kaupunginvaltuusto 25.04.2022 § 41  

1282/05.01.00/2021  

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto

1) päättää hyväksyä aloitteelle annetun selvityksen ja
2) toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös Kaupunginvaltuusto

1) päätti hyväksyä aloitteelle annetun selvityksen ja
2) totesi aloitteen loppuun käsitellyksi.

Jakelu Vanhustyön päällikkö, sosiaali- ja terveysjohtaja, aloitteen tekijä

 __________________