Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 25.04.2022/Pykälä 40

Kaupunginvaltuusto 25.10.2021 § 132 

Päätös Kaupunginvaltuusto merkitsi seuraavan aloitteen tiedoksi:

"Kaupunginvaltuuston hyväksymässä Paraisten kaupungin strategiassa todetaan seuraavaa: 
- Otamme askelen kohti hiilineutraaliutta.
- Panostamme kierrätykseen ja uusiokäyttöön.
- Korostamme kestävää kehitystä.

Näitä hienosti muotoiltuja teesejä tulee myös soveltaa käytäntöön kaupungin toiminnassa, näin ei nyt ole. Kun on omin silmin nähnyt, miten muun muassa Träskin koulun purkaminen tapahtui, voi todeta, että kaupungin strategia on ympäristöasioissa tyhjää puhetta. 

Kaupungilla tulee olla selkeät ohjeet siitä, miten sen myymien tai purkamien kiinteistöjen tyhjentäminen hoidetaan ympäristöä kunnioittaen. Kiertotaloutta ja kierrätystä edistävät toimenpiteet tulee asettaa etusijalle kaatopaikan sijaan. 

Vaatimus: että kaupunki velvoittaa hallintokuntansa noudattamaan toiminnassaan kaupungin ympäristöstrategiaa."

 __________________

Kaupunginhallitus 28.03.2022 § 92 

Valmistelija Ympäristönsuojelupäällikkö Carl-Sture Österman, puh. 044 458 5927

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Aloitteen tekijät ovat vaatimuksessaan oikeassa; myös kaupungin osastojen, yksiköiden, viranhaltijoiden ja työntekijöiden tulee noudattaa ja soveltaa toiminnassa kaupunginvaltuuston vahvistamia strategioiden ja ohjelmien periaatteita.

Kaupungin sisäisesti on laadittu toimintaohjeet siitä, miten kaupungin saneerattavaksi tai purettavaksi kaavailtujen kiinteistöjen tyhjennykset hoidetaan. Viime aikoina toimenpiteet ja yhteistyö näissä asioissa ovat parantuneet kiinteistöjen käyttäjien ja kaupungin kiinteistölaitoksen välillä.

Aloitteessa mainitusta tapauksesta eli Träskin koulun tyhjentämisestä ja osittaisesta purkamisesta ja peruskorjauksesta voidaan todeta seuraavaa: toiminta ja suuri osa materiaaleista ja irtaimistosta siirrettiin väistötiloihin Näsbyhyn jo vuonna 2019. Useiden käsittelyjen jälkeen asiassa tehtiin vuonna 2021 lopullinen päätös ja varattiin varat siihen, että osa Träskin koulusta puretaan ja osa säästetään ja peruskorjataan nopealla aikataululla. Kiinteistölaitos kävi sen jälkeen yhdessä Houtskarin koti- ja kouluyhdistyksen kanssa huolellisesti läpi, mitä koulurakennuksen jäljellä olevasta irtaimistosta säästettäisiin, muu irtaimisto hinnoiteltiin ja pantiin opetuspäällikön päätöksellä myyntiin koti- ja kouluyhdistyksen kanssa. Koulun tyhjentämisestä päätettiin huhtikuussa, jolloin säästettävä irtaimisto siirrettiin kahteen koulun pihalle sijoitettuun konttiin.

Purkutyössä, joka oli hankittu ja jonka suoritti ulkopuolinen urakoitsija, purkumateriaali lajiteltiin kyllä ohjeiden mukaisesti, eli muun muassa puu, metalli ja vuorivilla erikseen. Purkutöissä, joissa kaupunki käyttää lähes yksinomaan ulkopuolisia urakoitsijoita, on ongelmana se, että purkutyön käynnistyessä yksittäisten uusiokäyttöön soveltuvien rakennusosien talteenotto on vaikeaa tai lähes mahdotonta. Toisaalta tähän vaikuttaa työturvallisuus ja toisaalta se, että urakoitsija suorittaa purkutyön usein tiukalla aikataululla.

Toimiva toimintatapa voisi tulevaisuudessa olla sellainen, että kiinteistölaitos päättäisi sisäisesti ennen purkutarjousten pyytämistä, mitkä rakennusosat voidaan ottaa / on otettava talteen, miten niitä käsitellään ja missä ne mahdollisesti voidaan välivarastoida. Tämä otettaisiin huomioon pyydettäessä tarjouksia purkutyöstä. Nykyisin tilanne on valitettavasti sellainen, että käytettyjä rakennusosia, kuten ikkunoita, ovia, ilmanvaihtomateriaaleja, lämpöpattereita jne., voidaan uusiokäyttää julkisessa rakentamisessa vain harvoin. Monissa tapauksissa se ei ole edes sallittua; käytännössä tällainen materiaali soveltuu parhaiten käytettäväksi yksityisten kiinteistöjen saneeraukseen tai peruskorjaukseen. Isoista julkisista rakennuksista peräisin oleva materiaali sopii kuitenkin usein kokonsa ja mallinsa vuoksi huonosti tällaiseen tarkoitukseen.

Se, että Paraisilla ei nykyisin ole kierrätyskeskusta, vaikeuttaa käyttökelpoisen irtaimiston ja muun uusiokäyttöön soveltuvan materiaalin kierrätystä ja uusiokäyttöä. Curatio-yhdistys ylläpitää vielä hyödyntämiskelpoisten rakennusosien varastoa, mutta yhdistyksen varastotilaa uhkaa nyt sulkeminen.

Kaupunginhallitus päätti 28.2.2022 asettaa työryhmän laatimaan kaupungille ympäristö-/ilmasto-ohjelman. Ohjelmassa on mahdollista ottaa huomioon kestävyysnäkökohdat, kiertotalous ja kierrätys. Strategisen suunnitelman laatimisen jälkeen on laadittava yhteistyössä toimialojen kanssa vielä konkreettisia toimenpideohjelmia, joita kaupungin osastot ja toimialat ovat velvollisia noudattamaan toiminnassaan.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383

 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä ympäristöosaston selvityksen ja esittää valtuustolle aloitteen toteamista loppuun käsitellyksi.

Laadittavassa kaupungin ympäristöohjelmassa tulee ottaa huomioon kestävyys, kiertotalous ja kierrätys. Sisäisesti on tarpeen tarkistaa purettavien kiinteistöjen ja kierrätykseen ohjattavien materiaalien tyhjentämistä ja käsittelyä koskevien toimintaohjeiden soveltamista. Kaupunki myötävaikuttaa osaltaan mahdollisuuksiin käynnistää Paraisilla uudelleen toimiva kierrätyskeskus yhteistyössä alueellisen jäteyhtiön ja kolmannen sektorin kanssa.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Jakelu Kaupunginvaltuuston päätöksen jälkeen: Johtoryhmä, aloitteen tekijä

 __________________

Kaupunginvaltuusto 25.04.2022 § 40  

1160/11.00.01/2021  

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto

1) päättää hyväksyä aloitteelle annetun selvityksen ja
2) toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös Kaupunginvaltuusto

1) päätti hyväksyä aloitteelle annetun selvityksen ja
2) totesi aloitteen loppuun käsitellyksi.

Jakelu Johtoryhmä, ympäristösuojelupäällikkö, ympäristöosasto, aloitteen tekijä

 __________________